Un nuovo sistema di regole per individuare i contratti collettivi di lavoro di riferimento, contrastare i cosiddetti contratti pirata e difendere il potere d’acquisto dei lavoratori. È il risultato dell’intesa raggiunta tra sindacati e associazioni datoriali e professionali, al termine di una lunga e articolata trattativa. Un accordo che la presidente del Consiglio, Giorgia Meloni, ha definito un «traguardo storico». Il punto centrale del nuovo patto riguarda la misurazione e la certificazione della rappresentanza, considerate elementi essenziali per garantire la certezza dei soggetti negoziali e contrastare il dumping contrattuale, anche nell’ambito degli appalti pubblici e privati. È quanto prevede il testo sottoscritto da Cgil, Cisl, Uil e dalle 13 associazioni datoriali, riunite ieri nella sede di Confindustria a Roma. Le parti si sono impegnate a sottoscrivere o integrare, entro dicembre 2026, specifici accordi interconfederali per definire le modalità di misurazione della rappresentanza sindacale nei diversi ambiti datoriali, tenendo conto anche della natura giuridica delle imprese.
Meloni: “Traguardo storico”
Soddisfazione è stata espressa dalla presidente del Consiglio Giorgia Meloni, che ha sottolineato il valore dell’intesa per il futuro delle relazioni industriali e per il rafforzamento delle retribuzioni. «L’intesa raggiunta questa mattina tra le parti sociali sulla qualità del lavoro e sulla rappresentanza segna un traguardo storico per innovare le relazioni sindacali e industriali in Italia. È un passo decisivo per rafforzare le retribuzioni dei lavoratori e per rendere il nostro sistema economico e produttivo più competitivo e capace di affrontare le complesse sfide di questo tempo». La premier ha rivendicato anche il ruolo svolto dall’esecutivo: «Siamo orgogliosi, come Governo, di aver contribuito a raggiungere questo obiettivo: abbiamo rispettato l’autonomia delle parti sociali e abbiamo ancorato con il decreto Lavoro il salario giusto alla contrattazione di qualità». Meloni ha quindi ringraziato la ministra del Lavoro, Marina Calderone, e tutte le organizzazioni sindacali e datoriali per il contributo offerto durante il percorso negoziale. «È la dimostrazione che quando il Sistema Italia lavora unito nella stessa direzione è possibile raggiungere risultati e benefici concreti per tutti». E ha concluso: «Oggi si apre una nuova fase nel mondo del lavoro e della produzione, e il Governo continuerà a fare la propria parte per consolidare questo cammino».
Le nuove relazioni industriali
L’intesa si sviluppa attorno a quattro direttrici fondamentali: rappresentanza, assetti contrattuali, salari e contenuti della contrattazione collettiva. A queste si aggiungono capitoli specifici dedicati alla salute e alla sicurezza sul lavoro, alla formazione continua e alla partecipazione dei lavoratori alla vita delle imprese. Sul fronte della rappresentanza e della contrattazione, l’obiettivo è individuare criteri condivisi per riconoscere le associazioni datoriali e sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale e, di conseguenza, identificare i contratti collettivi di riferimento. Una misura pensata per arginare la diffusione dei cosiddetti «contratti pirata», che possono determinare condizioni economiche e normative al ribasso. Dall’individuazione dei contratti di riferimento dipende anche il nuovo concetto di «salario giusto», che da maggio costituisce una delle condizioni da soddisfare per accedere alle agevolazioni fiscali e contributive.
Come sarà valutata la rappresentanza
Per le associazioni datoriali saranno utilizzati quattro parametri: tre di natura qualitativa, legati alla storicità dell’organizzazione, all’appartenenza a organizzazioni di rappresentanza europea e alla presenza, nel proprio sistema di contrattazione, di forme di welfare integrativo; uno quantitativo, basato sulla copertura dei lavoratori ai quali si applica il contratto collettivo nazionale di lavoro, in relazione alla classificazione Ateco. Per misurare la rappresentanza sindacale si farà invece riferimento alla combinazione tra il numero degli iscritti e i voti ottenuti nelle elezioni delle rappresentanze sindacali. Come precisato dalla Uil, viene inoltre prevista la possibilità di votare per la costituzione delle Rsu in tutti i luoghi di lavoro, anche quando la richiesta provenga da almeno il 30% più uno delle lavoratrici e dei lavoratori.
Bombardieri (Uil): svolta contro i contratti pirata
Il segretario generale della Uil, Pier Paolo Bombardieri, ha definito l’accordo un passaggio decisivo per il sistema delle relazioni industriali e per la crescita delle retribuzioni. «Abbiamo siglato un’intesa storica, dopo una delle trattative più lunghe e difficili della storia sindacale, destinata a rivoluzionare il sistema delle relazioni industriali: si sono gettate le basi per generare una crescita salariale e per smantellare i contratti pirata», ha dichiarato dopo la firma dell’accordo quadro su rappresentanza e contrattazione.
Le novità di rappresentanza e salariali
Bombardieri ha sottolineato che è stato definito un sistema di misurazione della rappresentanza e della rappresentatività sia delle associazioni datoriali sia dei sindacati. Tra le novità, la possibilità di indire elezioni per la costituzione delle Rsu in tutti i luoghi di lavoro, su richiesta di almeno il 30% più uno dei lavoratori. Sul versante retributivo, l’intesa definisce i contenuti del trattamento economico minimo (Tem) e del trattamento economico complessivo (Tec). Previsto, in particolare, un meccanismo di adeguamento salariale durante la vigenza del contratto, previa verifica periodica con cadenza annuale o biennale. Novità anche per il welfare contrattuale: le prestazioni a carico dei datori di lavoro dovranno essere universali, esigibili ed economicamente quantificabili. Completano il quadro le disposizioni in materia di salute e sicurezza, formazione e partecipazione dei lavoratori.
La Uil sottoporrà l’accordo al voto dei propri dirigenti
Il percorso non si esaurisce con la firma. «Nelle prossime settimane – ha annunciato Bombardieri – la Uil convocherà i consigli confederali regionali, per sottoporre questa intesa al voto di tutto il proprio gruppo dirigente». Il segretario generale ha poi anticipato che il sindacato chiederà al Governo di recepire l’accordo. Un passaggio che, nelle intenzioni della Uil, potrebbe rappresentare la premessa per dare attuazione, a distanza di 80 anni, all’articolo 39 della Costituzione, in materia di certificazione della rappresentanza e riconoscimento pubblico del ruolo contrattuale del sindacato. «Un fatto epocale che genererà giustizia sociale, crescita ed efficienza economica».
